Liechtenstein hat kein allgemeines E-Rechnungs-Mandat für inländisches B2B oder B2C und keine kontinuierliche Transaktionskontrolle, kein Clearing und keine Echtzeitmeldung von Rechnungen. Das bestehende E-Rechnungs-Regime beschränkt sich auf B2G — und selbst dort ist es eine Annahmepflicht auf Empfängerseite: Öffentliche Auftraggeber müssen Rechnungen nach EN 16931 oberhalb der massgeblichen Schwellenwerte entgegennehmen und verarbeiten können.
Ein Detail macht Liechtenstein unter den europäischen Ländern wirklich ungewöhnlich, und man sollte es vor jedem Projekt kennen. Die Liechtensteinische Landesverwaltung hält fest, dass sie für die betreffenden Aufträge XML oder PDF akzeptiert — mit PDF als bevorzugter Option — zugestellt per E-Mail. Peppol ist nicht der offizielle B2G-Weg.
Kurz, denn Liechtenstein hat die EU-Beschaffungsrichtlinie umgesetzt und seither nichts weiter angekündigt.
Das Gesetz über das Öffentliche Auftragswesen setzt die Richtlinie 2014/55/EU um. Für das Land Liechtenstein gilt die Pflicht ab diesem Datum. Siehe B2G.
Die Übergangsbestimmungen setzen dieses Datum für die weiteren von Art. 2 ÖAWG erfassten Auftraggeber. Für Sektorenauftraggeber gilt dieselbe Logik nach der Sektorenvergabegesetzgebung.
Sämtliche mehrwertsteuerlichen Verwaltungsprozesse müssen über das eMWST-Portal laufen — An- und Abmeldung, Abrechnungen und Korrekturen, Anträge, Kontoinformationen und Korrespondenz mit der Steuerverwaltung. Die Papiereinreichung der betreffenden MWST-Formulare ist nach Dezember 2024 nicht mehr zulässig. Das ist keine E-Rechnung — siehe Das Modell.
Nichts ist für die Zukunft terminiert. In den Materialien der Regierung, der Steuerverwaltung und der Rechtsdatenbank Lilex fand sich weder ein veröffentlichter Entwurf noch eine Spezifikation oder ein Datum für ein inländisches B2B-Mandat. Und der EU-Termin 1. Juli 2030 aus ViDA gehört nicht in eine liechtensteinische Roadmap — siehe Schweiz, EU und ViDA.
Art. 49b ÖAWG bestimmt, dass öffentliche Auftraggeber bei Beschaffungen oberhalb der massgeblichen Schwellenwerte elektronische Rechnungen entgegennehmen und verarbeiten müssen, die dem europäischen E-Rechnungs-Standard entsprechen und eine im Amtsblatt der EU veröffentlichte Syntax verwenden.
Lesen Sie das Verb genau. Die Pflicht ist als Entgegennahme und Verarbeitung formuliert und trifft den Käufer. Sie ist kein Ausstellungsmandat auf Lieferantenseite nach Art Italiens, Polens oder Belgiens: Keine allgemeine nationale Regel verpflichtet einen Lieferanten, dem Staat ausschliesslich eine E-Rechnung statt einer anderen zulässigen Rechnung zu senden.
Die praktische Seite der Landesverwaltung geht über das gesetzlich Geforderte hinaus — allerdings in die entgegengesetzte Richtung: Für öffentliche Aufträge oberhalb der Schwellenwerte akzeptiert sie XML oder PDF, wobei PDF als bevorzugte Option genannt wird, und bittet um Zustellung per E-Mail. Der operative Weg lautet damit Lieferant → E-Mail → Landesverwaltung. Peppol ist keine zwingende Routing-Ebene.
Für den strukturierten XML-Weg gelten der europäische Standard, die Kernelemente nach Art. 44a ÖAWV und eine in der EU veröffentlichte Syntax. Ein Lieferant, der ein konformes PDF per E-Mail sendet, tut aber genau das, worum der Staat gebeten hat.
In beiden Bereichen kein Mandat und keine Ankündigung. Das Mehrwertsteuergesetz (MWSTG) verlangt in der ab 1. Januar 2026 anwendbaren Fassung, dass der Leistungserbringer auf Verlangen des Empfängers eine Rechnung mit den erforderlichen Angaben ausstellt: Identifikation von Leistungserbringer und -empfänger, Datum oder Zeitraum der Leistung, Art und Umfang der Leistung, Entgelt sowie Steuersatz und Steuerbetrag.
Das Gesetz definiert die Rechnung weit als jedes Dokument, mit dem gegenüber einer Drittperson über das Entgelt für eine Leistung abgerechnet wird, gleichgültig wie das Dokument bezeichnet wird. Art. 26 regelt den Inhalt der Rechnung — er schreibt kein elektronisches Format vor. Nichts verlangt UBL, CII, Peppol BIS oder überhaupt eine strukturierte E-Rechnung.
Für B2C besteht ebenfalls keine Pflicht zur strukturierten E-Rechnung und kein angekündigter Zeitplan. Das MWSTG regelt den Rechnungsinhalt und sieht eine besondere Erleichterung für Belege automatisierter Kassensysteme unterhalb eines definierten Betrags vor — führt aber weder verpflichtendes B2C-XML noch Peppol noch einen E-Rechnungs-Kanal ein.
Funktional ist Liechtenstein ein Nicht-CTC-Modell mit nachgelagerter Mehrwertsteuerkontrolle und einem begrenzten B2G-Empfangsregime. Der Ablauf lautet Lieferant → Käufer, gefolgt von Mehrwertsteuerverbuchung, Abrechnung und allfälliger Prüfung. Er lautet nicht Lieferant → Clearing durch die Steuerverwaltung → Käufer, und auch nicht Sender-AP → Empfänger-AP mit der Steuerverwaltung als fünfter Ecke.
Diese Unterscheidung ist wichtig und wird leicht falsch gezogen. Seit Januar 2025 müssen sämtliche mehrwertsteuerlichen Verwaltungsprozesse über das eMWST-Portal laufen, und die Papiereinreichung der betreffenden Formulare ist nicht mehr zulässig. Das ist eine echte Digitalisierungspflicht — die offizielle Beschreibung umfasst jedoch Mehrwertsteuerabrechnungen und administrative Kommunikation, nicht die Übermittlung jeder ausgehenden oder eingehenden Rechnungstransaktion.
Kein Clearing, kein verpflichtendes Peppol-Fünf-Ecken-Modell, keine Echtzeitmeldepflicht auf Rechnungsebene.
Für strukturierte XML-Rechnungen unter Art. 49b ÖAWG verlangt das liechtensteinische Recht die Konformität mit dem europäischen Standard für die elektronische Rechnungsstellung. Das XML muss die Kernelemente nach Art. 44a ÖAWV enthalten und eine im Amtsblatt veröffentlichte Syntax verwenden.
In den meisten Ländern leitet diese Überschrift eine Einschränkung ein. In Liechtenstein das Gegenteil. Für öffentliche Aufträge oberhalb der Schwellenwerte akzeptiert die Landesverwaltung PDF und nennt es ausdrücklich als bevorzugte Option, mit Zustellung per E-Mail. Eine Pflicht des Lieferanten, stattdessen strukturiertes XML zu senden, besteht nicht.
Im inländischen B2B und B2C bleiben PDF und Papier vollständig normal — die Rechnungsdefinition des MWSTG ist formatneutral, ein PDF ist also eine völlig gültige Rechnung, sofern es die erforderlichen Angaben trägt.
Das länderspezifische Peppol-Adressschema ist 9936 — LI:VAT, die liechtensteinische MWST-Nummer, und es ist in der offiziellen OpenPeppol-Liste der Teilnehmerschemata aktiv.
9936:<liechtensteinische MWST-Nummer>
Ein eigenes liechtensteinspezifisches EAS für die Handelsregisternummer wurde nicht gefunden. Allgemeine internationale Schemata existieren in der Liste, sollten aber nicht als verbindliche nationale liechtensteinische Unternehmenskennung dargestellt werden.
Eine Nuance für alle, die Kennungen abbilden: Die liechtensteinischen Behörden halten fest, dass die Schweizer UID innerhalb der liechtensteinischen Verwaltung keine universelle Unternehmenskennung ist; der Verkehr mit der Landesverwaltung läuft über die PEID, und die fünfstellige liechtensteinische MWST-Nummer besteht daneben fort. Das ist ein administratives Identifikationssystem — die PEID ist kein Peppol-EAS.
Peppol steht als freiwillige internationale Infrastruktur zur Verfügung. Es ist kein nationaler Pflichtkanal — und, für Europa ungewöhnlich, auch nicht der offizielle B2G-Weg, da der veröffentlichte Prozess des Staates die E-Mail ist.
Die praktische Folge für einen Dienstleister ist die denkbar einfachste: Es gilt die gewöhnliche OpenPeppol-Zertifizierung und -Governance. Siehe Anforderungen an Anbieter.
Die beiden Länder bilden aufgrund eines bilateralen Mehrwertsteuervertrags einen gemeinsamen Mehrwertsteuer-Anwendungsbereich: Gebiete, die nach dem Schweizer MWSTG als Inland gelten, bilden für beide Staaten ein einheitliches Mehrwertsteuergebiet, und die Mehrwertsteuer für in Liechtenstein ansässige Unternehmen wird von der liechtensteinischen Steuerverwaltung erhoben. Eine Transaktion Liechtenstein–Schweiz lässt sich deshalb nicht als gewöhnliche Ausfuhr in ein Drittland analysieren. Eine Peppol- oder Strukturierungspflicht entsteht daraus ebenfalls nicht.
Liechtenstein gehört zum EWR, doch der EWR ist nicht das EU-Mehrwertsteuergebiet, und das EWR-Abkommen umfasst keine harmonisierte Besteuerung. Eine Lieferung von Liechtenstein nach Deutschland oder Frankreich ist daher nicht automatisch eine innergemeinschaftliche Lieferung zwischen zwei Mitgliedstaaten, und der Begriff innergemeinschaftliche Lieferung sollte dafür nicht verwendet werden. Zu prüfen sind stattdessen der Ort der Leistung, die Frage Ware oder Dienstleistung, die Registrierung oder Betriebsstätte des Lieferanten, der Steuerstatus des Empfängers, Reverse Charge oder Einfuhrbehandlung sowie die E-Rechnungs-Regeln desjenigen Mitgliedstaates, in dessen Mehrwertsteuerbereich die Transaktion fällt.
Schreiben Sie «ViDA-Grenzmandat 01.07.2030» nicht in eine liechtensteinische Roadmap. ViDA ändert die EU-Mehrwertsteuersystemrichtlinie, und die harmonisierte Besteuerung liegt ausserhalb des EWR-Abkommens — sie wird also nicht zu liechtensteinischem Mehrwertsteuerrecht. Die zutreffende Formulierung lautet: kein liechtensteinisches Mandat angekündigt; die EU-ViDA-Pflichten ab 1. Juli 2030 können liechtensteinische Unternehmen nur dort betreffen, wo die Transaktion oder das Unternehmen in den einschlägigen EU-Mehrwertsteuerbereich fällt.
Der praktische Prüfmassstab ist der EU-Mehrwertsteuer-Anknüpfungspunkt. Ein liechtensteinisches Unternehmen, das in Deutschland mehrwertsteuerlich registriert ist und dort einschlägige Umsätze erklärt, muss in diesem Umfang die EU- und deutschen Meldepflichten durchaus erfüllen. Ein Unternehmen, das nur in Liechtenstein registriert und steuerpflichtig ist, fällt am 1. Juli 2030 nicht automatisch unter irgendetwas.
Ein zusätzliches nationales Akkreditierungsregime für Peppol Access Points wurde nicht gefunden — nichts vergleichbar dem slowakischen digitálny poštár. Die offiziellen liechtensteinischen E-Rechnungs-Regeln schaffen keine nationale Access-Point-Lizenz, und da in der OpenPeppol-Liste keine liechtensteinische Peppol Authority erscheint, gibt es keine Stelle, die eine nationale Anforderungsebene auferlegen könnte.
9936 LI:VAT, wo die liechtensteinische MWST-Nummer verwendet wird
Art. 54 MWSTG verlangt von steuerpflichtigen Personen ohne Wohnsitz oder Geschäftssitz in Liechtenstein, für ihre mehrwertsteuerlichen Verfahrenspflichten einen dort ansässigen Vertreter zu bestellen. Das ist eine steuerliche Vertretungspflicht der steuerpflichtigen Person. Sie richtet sich nicht an einen Peppol Access Point und bedeutet nicht, dass ein deutscher Access Point einen lokalen Vertreter bräuchte, um liechtensteinische Endkunden anzubinden. Ebenso sind eMWST, eID.li und eVertretung Infrastruktur zwischen Steuerpflichtigem und Steuerverwaltung — kein E-Rechnungs-Postfach und keine Voraussetzung für einen Access Point.
Geschäftsbücher, Belege und Geschäftskorrespondenz sind zehn Jahre aufzubewahren. Das Amt für Justiz veröffentlicht ein eigenes Merkblatt zur Führung, Aufbewahrung und Archivierung von Geschäftsbüchern; es ist der praktische Ausgangspunkt für die Gestaltung eines Archivs — verlinkt unter Ressourcen.
Die genaue Frist und allfällige Verlängerungen für die konkreten Steuern und Jahre klären Sie mit einer liechtensteinischen Beratung — zehn Jahre sind die allgemeine handelsrechtliche Regel, und die mehrwertsteuerliche Verjährung bestimmt den praktischen äusseren Rand.
Es gibt keine Busse auf Lieferantenseite dafür, keine Peppol- oder elektronische Rechnung auszustellen — aus einem strukturellen Grund: Ein allgemeines Ausstellungsmandat auf Lieferantenseite existiert weder im B2G noch im B2B oder B2C. Art. 49b ÖAWG verpflichtet den öffentlichen Auftraggeber zur Entgegennahme und Verarbeitung konformer E-Rechnungen; eine E-Rechnungs-Verwaltungsbusse der aus Clearing-Ländern bekannten Art kann einen Lieferanten daher nicht treffen.
Im Beschaffungskontext kann die Verletzung konkreter Vertragsbedingungen Folgen haben — eine feste Lieferantenbusse nach dem Muster «CHF X je nicht-elektronischer Rechnung» wurde jedoch nicht gefunden. Die Sanktionen des ÖAWG wirken in der Vergabesphäre: Bei bestimmten subventionierten Beschaffungen kann eine schwere Gesetzesverletzung dazu führen, dass die Regierung eine Subvention vollständig entzieht. Das ist keine Strafe dafür, ein PDF statt XML gesendet zu haben.
Eine rechnungsspezifische Folge sollte man kennen. Nach Art. 27 MWSTG schuldet grundsätzlich den ausgewiesenen Betrag, wer unberechtigt oder zu hoch Mehrwertsteuer ausweist — es sei denn, die Voraussetzungen der Korrektur oder die Ausnahme bei fehlendem Steuerausfall sind erfüllt. Das ist ein reales Risiko bei Vorlagen- und Mapping-Fehlern.
Eine elektronische Rechnung ist nicht die einzige rechtliche Grundlage für den Vorsteuerabzug. Art. 28 MWSTG erlaubt der steuerpflichtigen Person im Rahmen ihrer unternehmerischen Tätigkeit unter anderem den Abzug der ihr in Rechnung gestellten Inlandsteuer, der deklarierten Bezugs- bzw. Reverse-Charge-Steuer sowie der in den gesetzlich vorgesehenen Fällen entrichteten oder geschuldeten Einfuhrsteuer. Absatz 3 knüpft den Abzug an den Nachweis, dass die Vorsteuer bezahlt wurde.
Nirgends verlangt das Gesetz, die Rechnung müsse eine strukturierte elektronische Rechnung, EN-16931-XML oder ein Peppol-Dokument sein — und die Definition der Rechnung ist ohnehin formatneutral.
Eine einfache Papier- oder PDF-Rechnung wird für den Vorsteuerabzug nicht deshalb ungültig, weil sie keine UBL- oder CII-E-Rechnung ist. Massgeblich ist, dass Dokument und zugrunde liegender Vorgang den Abzugsanspruch belegen und die materiellen mehrwertsteuerlichen Voraussetzungen erfüllt sind.
Liechtenstein verlangt einem Anbieter fast nichts ab — was die Frage von der Compliance dahin verschiebt, ob strukturierte Rechnungsstellung überhaupt lohnt. Wo sie es tut, ist das die Arbeit:
9936 LI:VAT, ohne lokale Gesellschaft, Lizenz oder VertreterLiechtenstein hat das Minimum umgesetzt, das die Beschaffungsrichtlinie verlangte, und dann aufgehört. Öffentliche Auftraggeber müssen seit 2018 und 2019 EN-16931-Rechnungen entgegennehmen; Lieferanten mussten sie nie senden; und inländisches B2B und B2C kennen kein Mandat, kein Clearing, keine Meldung und kein angekündigtes Datum. eMWST hat 2025 die Mehrwertsteuerverwaltung digitalisiert — es verarbeitet aber Abrechnungen und Korrespondenz, keine Rechnungen.
Das Detail, das in jede Planung gehört: Der Staat selbst bittet um PDF per E-Mail. Die Einführung strukturierter Rechnungsstellung ist in Liechtenstein eine unternehmerische Entscheidung über Automatisierung, keine Compliance-Pflicht.
Für einen zertifizierten europäischen Access Point ist Liechtenstein offen: keine nationale Akkreditierung, keine lokale Lizenz, kein Büro, kein offizielles Postfach. Unterstützen Sie 9936 LI:VAT und die gewöhnliche OpenPeppol-Governance, und Sie können direkt anbinden. Zwei Dinge sollten in jedem Dokument dazu sauber getrennt bleiben: Die Pflicht zur Steuervertretung bindet die steuerpflichtige Person, nicht Sie — und der 1. Juli 2030 ist kein liechtensteinisches Datum.
